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北京居住證步入電子化時代 內置雙界面芯片打造一卡通服務

發布日期: 2016/10/29 10:06:33

近年來,隨著智能卡技術的發展與成熟,世界各國都在推動紙質的身份證、護照等走向電子化發展,卡式的身份證、居住證、通行證及電子護照等也正逐漸在全球普及。日前,北京市外來流動人口管理也迎來重大變革,北京正在探索和發展基于智能卡技術的居住證一卡通制度。


  根據北京《居住證暫行條例》實施細則,從101日起,在北京居住6個月以上的且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的非京籍市民,可以正式申請領取居住證。北京市居住證的發行,將替代原有的本式暫住證。


  從暫住證到居住證,一字之差的改變,不僅廢除了北京實施了31年的“暫住證”制度,而且從一個紙質小本換成一張小巧的智能卡后,由“本”到“卡”的轉變,進一步保障和擴大了非京籍外來居住人口的居住權利與服務權利。


  據悉,北京市居住證采用先進的雙界面安全芯片,該類芯片集接觸式與非接觸式接口為一體,具備大容量、高安全、兼容性好的特點,使得一張卡片可以集成多種應用、適用于不同的場景。相關負責人介紹說,北京市居住證的持證人在京不僅可以享有勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權利,同時享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他服務,以及國家規定的其他基本公共服務等6項基本公共服務。


  另外在國家規定的7項便利中,機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格、辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料、國家規定的其他便利等5項均已經落實。北京居住證制度的實施,意味著北京對非京籍常住人口將從“管理”轉為多方位服務。


  “本”到“卡”的趨勢


  目前,全國已有多地廢除了紙質的暫住證,在北京之前,上海、廣東、武漢、浙江等全國多個省市也已全面開展了居住證制度。盡管各地居住證的功能不一,但作為各地戶籍制度改革與創新,搭載雙界面安全芯片的多功能居住證已逐漸成為全國性發展趨勢。


  據一卡通世界網了解,自2007年開始,廣東、山東、湖北等地相繼落實了卡式居住證制度,作為管理外地常住人口的證件,第一代卡式居住證通常采用非接觸式IC卡,可以實現簡單的身份認證、電子政務、門禁等應用。而隨著各地居民制度的不斷完善,居住證為外地常住人口可實現和享受的權利與服務也進一步擴大,越來越多的應用對雙界面居住證的發展提出進一步需求。今年以來,包括浙江省在內的11個地市已全部推行加載雙界面芯片的多功能居住證,并取得良好效果。


  而應國家信息安全自主可控要求,北京居住證與二代居民身份證一樣,均采用國產安全芯片與密鑰算法,同方微電子定制的雙界面卡安全芯片THD86參與此次首發。據悉,THD86可廣泛應用于移動支付、居民健康卡、銀行卡等領域,已在海南、陜西、四川、貴州、湖北、寧夏等全國眾多發卡省市獲得大批量應用。截至目前,加載THD86系列芯片發卡量已超過3000萬張,居民健康卡項目全國覆蓋率超過75%。此次搭載在居住證上,對于維護居民信息安全,以及為居民提供便利的公共服務都將發揮重要作用。


  日前,北京346個戶籍派出所已全面開始受理來京人員申領北京市居住證,此次與北京市居住證一同生效的,還有北京市居住登記卡,該卡加載的也是同方微電子芯片獨家定制的THD20F06BD雙界面卡芯片,將作為來京人員已申報暫住登記的憑證,也可以享受到大部分的權利,半年后憑此卡可換領北京居住證。


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